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Eficiencia Energética: Los edificios europeos deberán contar con unos niveles mínimos

Bruselas insta a los Estados Miembros a que los garanticen, a través de la aplicación de una  metodología comparativa de optimización de costes

Concerted Action energy performance buildingsEl texto refundido de la Directiva de Eficiencia Energética de Edificios (EPBD) afirma que los Estados miembros deben garantizar que los requisitos mínimos de eficiencia energética de los edificios se encuentran “con el fin de alcanzar niveles óptimos de rentabilidad“. El nivel óptimo de rentabilidad se calculará de acuerdo a una metodología comparativa establecida. El objetivo final de ello es lograr una óptima rentabilidad en la mejora de la eficiencia energética de los edificios, tanto nuevos como existentes. La Acción Concertada EPBD anima a los Estados miembros, mediante el intercambio de experiencias, a la aplicación de una metodología comparativa de optimización de costes, para lograrlo.

Aplicación de una metodología de optimización de costes, según el Texto Refundido de la EPBD

Por ‘Niveles óptimos de rentabilidad’ entendemos aquellos niveles de eficiencia energética que proporcionan el coste más bajo durante el ciclo de vida útil estimada. Los Estados miembros determinarán el nivel, teniendo en cuenta una serie de gastos como inversiones, mantenimiento, costes de operación y ahorro de energía. Asimismo, el ciclo de vida útil será definido por cada Estado miembro.

 

Existe un documento legal, un Reglamento sobre la base de un conjunto de normas CEN, que incluye una serie de directrices de rentabilidad, las cuales describen cómo aplicar el cálculo de los niveles óptimos de rentabilidad de los niveles mínimos de eficiencia energética de edificios y elementos de construcción. Los Estados miembros utilizarán, bien los estándares CEN pertinentes existentes para el cálculo de la eficiencia energética, bien un método de cálculo nacional equivalente a condición de que este último está en conformidad con el artículo 2 (4) y en el Anexo I a la refundición de la EPBD.

 

cost-optima europalEste Reglamento es un instrumento para orientar a los Estados miembros en el proceso de verificación de los niveles mínimos de eficiencia energética en la construcción de valores. El objetivo es alcanzar los niveles nacionales de eficiencia energética lo más cercanos posible a los resultados del óptimo de rentabilidad establecido. Si hay diferencias significativas superiores al 15% , los Estados miembros tienen que explicar el porqué de esa diferencia . En caso de que la diferencia no pueda ser justificada, los respectivos Estados miembros deberán desarrollar un argumentario, destacando las medidas apropiadas para reducir dicha diferencia.

 

De acuerdo con el Reglamento, el 21 de marzo 2013 fue la fecha límite para el establecimiento y la presentación de informes de los Estados miembros a la Comisión Europea, habiendo realizado los cálculos óptimos sobre rentabilidad, que garanticen esos niveles mínimos de eficiencia energética.

 

La variable coste-optimización puede ser abordada desde diferentes puntos de vista, cada uno de los cuales proporcionará un resultado diferente.

Los dos principales puntos de vista importantes son:

  • la sociedad (“macro” económica) y
  • el inversor privado (“micro” económica).

 

La Comisión Europea ha asegurado que se proporcionará apoyo a los Estados miembros para la aplicación de la metodología de optimización de costes a través de un servicio de ayuda.

 

De acuerdo con el Reglamento, los Estados miembros deben definir un mínimo de 9 edificios de referencia (uno para el nuevo y dos para los edificios existentes), para edificios unifamiliares, multifamiliares y la oficina . Idealmente, los edificios de referencia se definen en función de las características de los edificios existentes.

 

Las Directrices ayudan a los Estados miembros a:

  • Definir edificios de referencia ;
  • Definir medidas de eficiencia energética ;
  • Evaluar las necesidades de energía primaria y final de los edificios de referencia y el impacto de las medidas de mejora, y
  • Calcular el coste de las medidas de eficiencia energética mediante la aplicación de los principios del marco metodológico comparativo.

 

Primeras experiencias

La “Acción Concertada EPBD” llevó a cabo un estudio sobre las experiencias y los retos de establecer niveles óptimos de rentabilidad de los niveles de eficiencia energética . Los resultados fueron utilizados por la Comisión Europea. El informe puede consultarse aquí: EPBD Informe de Acción Concertada de los niveles óptimos de rentabilidad .

Las primeras experiencias de los cálculos óptimos de rentabilidad y análisis en diversos Estados miembros muestran que utilizando el procedimiento óptimo de rentabilidad siempre prevalecen los criterios energéticos y medioambientales sobre la importancia de los criterios económicos . Los resultados de los cálculos muestran que el cambio a una perspectiva social demanda edificios más eficientes, aunque sólo se observan pequeñas diferencias cuando se compara con una perspectiva de inversión privada.

Cost-optimalLas experiencias en los cálculos óptimos de rentabilidad y análisis en diversos Estados miembros muestran en sus resultados que el cambio a una perspectiva con edificios más eficientes es rentable y necesaria, además de imprescindible para la reducción de las emisiones de CO2. Los primeros informes entregados a la Comisión Europea están disponibles en las páginas de la Comisión Europea para la eficiencia energética y en BUILD UP  publicaciones .

 

Estos primeros resultados muestran que en algunos Estados miembros, los niveles actuales son inferiores a los niveles óptimos de rentabilidad . Sin embargo, en algunos Estados miembros los niveles mínimos son ya más exigentes que el nivel óptimo de rentabilidad calculada por el Texto refundido de la  EPBD.

 

Para más información sobre la metodología de optimización de costes accede aquí: BUILD UP ‘eficiencia energetica – óptimo de rentabilidad .

 

Fuente: Build UP

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